根据中央、省委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的安排部署，4月11日，全州“两学一做”学习教育工作座谈会召开，州委常委、州委组织部部长徐昕传达了4月6日中央“两学一做”学习教育工作座谈会以及习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和刘云山同志、赵乐际同志讲话主要精神，4月7日全省“两学一做”学习教育工作座谈会以及李纪恒书记讲话精神。州委书记侯新华在全州“两学一做”学习教育工作座谈会上作了重要讲话，对我州“两学一做”学习教育工作进行安排部署。我局严格按照中央和省州党委的要求，结合实际制定了实施方案，全体党员要准确把握上级精神，用心用力推动“两学一做”学习教育深入扎实开展。
       下面，我就“两学一做”学习教育提4点要求。
        一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
      “两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，中央和省州党委推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措，抓好“两学一做”学习教育，对于巩固党内教育活动成果、推进思想政治建设、提振全体干部精气神、建设高素质干部队伍，推动经济社会跨越式发展有着十分重要的意义。党的十八大以来，我局按照上级部署，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，持续推进党的思想政治建设、作风建设和能力建设，取得了党员干部受教育、作风建设有加强、人民群众得实惠的成效。但是，一些难点问题还没有得到根本性的解决，一些作风顽疾还树倒根存，说明我们巩固作风建设成果、应对新的作风问题的任务还很重。
党的十八大以来，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面还存在一些不容忽视的问题，有的党员理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散；有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的甚至违法乱纪、腐化堕落。习近平总书记指出，思想政治建设不可能毕其功于一役，要有韧劲、恒心。在思想政治建设这项根本性建设上，如果有松口气的念头、差不多的想法，思想上的问题就难以根治。我们开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党的要求，落实党章关于加强党员教育管理的要求，把党内教育从“关键少数”拓展到“全面覆盖”，面向全体党员深化党内教育，使全面从严治党要求不留死角。
        当前，我们正处在转型跨越、后发赶超、同步小康的关键时期，实施“十三五”规划，打赢“五网”建设、产业转型、精准脱贫攻坚战，打造“一极一桥一品二区三基地”，与全国全省同步全面建成小康社会任务艰巨而繁重。实现目标、完成任务，关键在党，关键在人，关键在党员和干部。我们要通过开展“两学一做”学习教育，从每个基层党组织抓起，从每个党员干部抓起，加大学习教育培训力度，加大治庸治懒治散治浮的力度，补齐党员干部思想认识、信心、能力、作风、纪律上的短板，提振全体党员干部的精气神，为推进“十三五”规划落实、推动全州跨越式发展，与全国全省同步全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
        二、有力推动“两学一做”深入扎实开展
       中央和省州党委明确，开展“两学一做”学习教育不是一次活动，是常态化的正常教育，主要任务是学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。“学”的基本要求是教育引导党员尊崇党章、遵守党规，根本任务是用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党。一是要明确学习的目标任务。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。要逐条逐句通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗皆观念、涵养道德品格等相关的基本要求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，做到学而信、学而用、学而行。对于全体党员应学习掌握的内容，领导干部都要熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规。二是要创新学习的方式方法。要坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校、行政学校教育培训资源，在融入经常、融入日常上下功夫。要注重联系党员干部思想和工作实际，坚持正面教育与反面警示相结合，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，养成纪律自觉。要把个人学和集中学结合起来，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，创新开展微信、微剧、微论坛、微党课等“四微”学习方式组织学习。三是要增强学习的效果。要注重联系本职工作实际，学习好习近平总书记系列重要讲话精神，进一步统一思想和行动，明确工作思路和努力方向，找出差距和不足，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。
        开展学习教育，最终要落实在“做”上，这是这次学习教育的着眼点、落脚点。做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，时刻防止不看齐、看不齐现象，不断提高看齐的能力和水平。根据习近平总书记一系列重要论述，中央印发的学习教育方案提出了“四讲四有”。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要把“党性”当作共产党人做人的“地”、为官的“天”，筑牢思想信念的“总开关”，始终把党、国家、人民的事业放在首位，始终做到爱党、信党、护党、跟党走，心中有党、以身许党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要牢固树立强烈的纪律意识、底线意识，带头严格遵守党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，在社会上做一名好公民，在家庭中做一名好成员，在单位里做一名好党员、好干部，讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“忠诚干净担当”等要求是内在一致的，每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，争做模范共产党员，争当优秀领导干部，树立共产党员先锋形象。
       三、坚决确保“两学一做”学习教育取得实效
       要着力解决党员和党组织自身存在的突出问题。党员个人既要认真查找信仰宗旨意识方面的差距，又要查找纪律规矩、作风品行方面的不足，还要注意查找不适应新发展理念、不适应经济发展新常态，精神不振、担当不够、能力不足等方面的问题。解决问题要实，要拿出实实在在的举措，既改正思想作风方面的缺点，又改善谋划推进工作的理念和思路，还要改进思想方法和工作方法。党组织也要对照《党章》要求、对照先进基层党组织标准认真查找不足，认真进行整改。要着力解决干部群众关心的突出问题。要广泛听取和征求各方面的意见、建议，帮助参加学习教育的基层党组织和党员把脉画像。要认真分析征集到的意见建议，找准存在的突出问题，明确“时间表”和“路线图”进行专项整治，既解决共性问题，又解决个性问题；既解决表象问题，又解决深层问题；既解决现实问题，又解决遗留问题，让广大干部群感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子。要着力解决干部作风建设中的一些难点问题。当前，仍然还有一小部分党员干部工作中得过且过、得混且混，不敢担当、不愿干事、为官不为。在“两学一做”教育中，我们要把整治为官不为作为一项重点工作，采取更加坚决、更加行之有效的措施加以解决。要着力解决一些长期被忽视的细微问题。省委纪恒书记反复讲过，每名党员特别是党员领导干部要否按时交纳党费、是否自觉参加组织生活等这些平时不以为意的问题查起。这些问题，是我们每个共产党员不论党龄长短、职务高低，都要时时刻刻面对的问题，但恰恰在这些问题上，有很大一部分党员没有做好。比如，一些党员不是按月足额交费，而是几个月、半年甚至一年才交一次党费；一些党员的党费不是党员自己交，而是请人代交；一些党员领导干部的党费长期由工作人员代交，自己甚至搞不清楚自己的党费是多少、交了没有；一些党员干部以工作忙、事情多为由，长期不参加组织生活，如此等等。州委组织部今年2月底已专门下发了规范党费交纳的通知，把每月1日定为党费日。
         要严格坚持民主集中制。党组要结合贯彻落实党组工作条例，健全完善党组运行机制，严格执行议事决策规则，不断提高党组工作制度化、规范化、程序化水平。要严格坚持“三会一课”制度。党支部都要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。就是党支部每季度要召开一次全体党员会议，同时要按有关要求上好党课；每个党小组每月要组织一次集中学习。要严格坚持组织生活会制度。用好批评和自我批评这个“利器”，建立经常性的提醒和批评制度，提高组织生活的质量和水平，提高党内政治生活的政治性性、战斗性。年底前，党组班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，党支部要召开专题组织生活会，批评和自我批评要点出具体人具体事、达到红红脸、出出汗的效果，整改要突出群众关心的具体问题。要严格坚持民主评议党员制度。以党小组为单位，对照党员标准，按照个人自评、党员互评工作；以党支部为单位，按时民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。要打造发挥作用平台，引导党员干部立足岗位作贡献。党员能不能发挥作用，是“两学一做”学习教育能否取得成功的关键。要组织开展党政机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党组织与贫困村党组织结对共建、基层党建与脱贫攻坚“双推进”活动，深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动。要坚持领导带头，充分发挥示范引领作用。在这次学习教育中，领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，要坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。绝不允许出现以各种原因为由不学习教育的特殊党员，这要作为一条政治纪律来落实。
        四、认真落实“两学一做”学习教育各项措施
        党组要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，纳入年度领导班子和领导干部考核内容。认真开展组织关系排查，理顺党员党组织隶属关系，解决好流动党员、“口袋”党员教育管理的难题。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织学习教育。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定结合起来，同落实好科技管理工作的各项任务结合起来，同推动跨越式发展、打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康结合起来，做到两手抓、两促进。要把学习教育与“基层党建推进年”结合起来，相互融合、互补互促，推动党的组织和工作不断加强和延伸，实现基层党建全面进步、全面过硬。在纪念建党95周年活动中，做好推荐工作，参加州委的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选表彰，为崇尚先进、学习先进、赶超先进营造良好氛围。
         同志们，抓好“两学一做”学习教育是一项重大政治任务，我们一定要抓紧抓实抓出成效，努力为实现“十三五”良好开局、推动经济社会跨越式发展、全面完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会提供坚强的组织保证！